中国证监会法律部副主任冯鹤年在“海外融资高层研讨会”上表示，我国将健全企业境外上市的法律制度，促进境外上市公司规范运作。

    冯鹤年认为，在境外上市的中国企业没有形成合理的行业布局和经济规模，优势不突出，因此有必要通过并购重组改变此局面。

   他表示，除加大并购重组力度外，还需做好以下工作：完善公司治理结构，提高规范运作水平。境外上市公司还带有经济转轨时期的特点，股权比较集中，因此要在董事会建立制衡机制，使其能对所有股东特别是中小股东负责。证监会规定，每家Ｈ股公司换届时，外部董事应当占董事会人数１／２以上，并有２名以上独立非执行董事。同时建立畅通的信息沟通渠道，让外部董事及时了解公司信息；进一步提高公司透明度，改进投资者关系；强化公司内部管理，提高企业应变能力和竞争力，形成良好的商业模式。