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广东两会提案力挺中小企业信贷

2009-3-10 10:48:57  来源:不详  作者:佚名 【 查看评论

  一个月花掉了去年新增贷款5万亿的1/3,今年1月份新增1.62亿贷款把家底都翻了出来。
  虽然工行、中行的数据显示,有数以千亿的资金流向了中小企业,但更多的业内人士表示,1月份新增贷款都跑到“铁、公、基”(铁路、公路、基建)那里去了,解决3/4就业、占全国企业数量九成多的中小企业,还是难以得到政策的“阳光雨露”。
  千亿资金难解中小企困境新增贷款何时再临幸?
  1月的巨额新增贷款是个谜,但中小企业主很委屈:我没有拿到啊!今年1月份,新增人民币贷款1.62万亿元,是历史单月贷款量的最高水平。其中,票据融资占比上升至38.5%,高于中长期贷款32%的占比。
  工商银行应该是对中小企业支持最大的,数据显示,截至2009年1月末,工商银行中小企业贷款余额(不含票据融资)已超过1.5万亿元,比年初新增加622亿元,占1月该行全部新增贷款的53.1%。
  中国银行近日也公布了其今年1月份的中小企业贷款情况。截至1月末,中行中小企业业务本外币授信(含票据贴现)新增395.56亿元,增幅为6.91%,其中,小企业新增105.23亿元,增幅为13.66%。
  政策面的回暖刺激着中小企业贷款,中银国际研究员袁琳认为,在2008年9月份之前的信贷额度控制中,中小企业贷款是主要的信贷配给挤出对象,中小企业贷款融资需求不得不通过民间融资来进行。而贷款额度取消后,对中小企业的贷款在政策要求下开始增加,因为票据贴现是中小企业较多使用的融资方式,因此票据的猛烈增长在某种程度上也是对前期一些受抑制的贷款需求的满足。
  但总的来说,中小企业在贷款方面还是难以获得支持。瑞银证券经济学家汪涛认为,虽然近几个月来票据融资猛增,但中小企业的融资并未得到改善。换言之,票据融资增加的很大一部分可能是投向了大企业,而非中小企业
  “铁、公、基”是最重要的投向,中投证券宏观经济分析师邢微微认为,工商银行1月项目贷款主要投向电网、铁路、核电与公路等领域的国家重点建设项目;1月江苏、山东信贷投放量位居前列(合计4000亿元),可能主要投向政府基础设施项目。其预计中长期贷款中有60%流向财政项目,1月份的财政项目贷款规模在3000亿元。数据显示,近三个月新增贷款28680亿元,其中,中长期贷款10270亿元,占比为35%。
  对此,民生证券人士认为,信贷扩张大部分投入政府主导下的投资项目,对社会总需求起到了一定支撑作用。但在政府项目集中上马之后,贷款带动的投资若不能很好传导至内需,那么经济的复苏还将是一个长期的过程。
  此外,信贷投放的结构问题使贷款投向政府支持项目、国有大中型企业,不可避免会出现重复投资、产能过剩,降低资金运用效率。而中下游企业特别是能够有效增加就业、增强经济体活力的大量中小企业并没有走出困境,因此信贷扩张经济的实质性推动作用预计有限。
  两会近10提案力挺中小企中小银行放款有高回报
  中小企业=就业,所以解决中小企业的问题才如此重要。
  在今年的广东省两会上,记者拿到了近10份涉及解决中小企业融资难问题的提案,中小企业问题“年年是热点,年年难解决”。
  统计数据也显示,近10年来,中小企业从金融机构获得的贷款余额在全国贷款余额中的比重一直都处于很低的水平。
  信达证券研究员的估算表明,近3年来中小企业获得的贷款在金融机构贷款总量中的比重还存在下降的趋势,一直低于4.5%的水平。即便是按银监会小企业授信划分标准,截至2007年末,全国小企业授信户数381万户;小企业贷款余额2.52万亿元,也仅占全部银行业金融机构贷款余额的9%。
  从商业银行角度看,向中小企业提供贷款尽管可以获得较高的回报,但也具有较高的风险。中小企业与金融机构之间存在严重的信息不对称,是中小企业陷入融资困境的一个重要的甚至是核心的原因。
  相对于大型商业银行而言,中小商业银行向中小企业提供融资更具比较优势。信达证券研究员吕立新认为,与地方性中小商业银行相比,大型商业银行在向中小企业提供融资方面并不具有较大的比较优势。中小银行与中小企业至少在经营范围、公司治理结构、内部管理层级等方面具有一定的同构对应关系,更利于信息收集和信用风险控制。
  从国际经验来看,实行社区银行经营模式的中小商业银行,在向中小企业提供融资方面不但能够通过收集企业的“软信息”来控制信用风险,而且在长期的业务往来与人员互动中能够获取较高的回报收益。
  这一提议也得到了民革广东省委会的回应,民革广东省委会在提案中表示,广东仅有5家城市商业银行,与占国家GDP13%的经济大省不符,作为专为中小企业发展服务的地方银行的发育远远落后于其他沿海地区,建议各级政府应大力促进地方商业银行的组建。
  此外,政协委员们普遍认为,解决中小企业融资难,可以从信贷担保做起。政协委员黄西勤建议,可以考虑借鉴国外的担保模式,比如美国中小企业局的主要任务就是以担保方式促成银行向中小企业提供贷款。政协委员谢铿建议政府对担保公司的风险补偿机制。“各级政府尽快推出‘创投引导基金’,完善创投机制”也成为建议热点。

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