今年（2009年），昆山地税把各项税收优惠政策落到实处，产生了积极效果。据统计，前11个月，地税部门共减免政策性税收2.1亿元，并通过推行涉税行政指导工作，帮助企业规避风险，减少纳税成本。

　　今年以来，昆山地税在税源吃紧的情况下，一方面坚持依法征税、应收尽收，每月召开税收收入分析会，及时掌握影响税收收入的增减因素，牢牢把握组织收入的主动权。今年1~11月，昆山地税累计征收各类收入110.9亿元，超过了去年全年的108.4亿元。另一方面，正确处理好完成任务与涵养税源的关系、执法与服务的关系，提出了越是在税源吃紧的时刻，越是要坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税，严格按照省局“三服务”措施，准确解读政策、认真落实政策、积极争取政策，全面加强涉税政策服务，为保增长、保民生、保稳定作出了贡献。

　　在落实加快先进制造业和现代服务业发展、鼓励科技进步和企业自主创新、推进民营企业发展、促进下岗失业人员再就业等优惠政策方面，昆山地税积极主动做好高新技术企业和技术先进型服务企业的申报以及中小型企业税收优惠认定工作，引导企业转变经营策略，推动经济转型升级，前11个月共办理减免税收近1.3亿元。为扶持企业做大做强，昆山地税对列入昆山市扶持名单的企业提出的缓缴税款、减免房产税、减免基金等申请在第一时间予以办理，前11个月对25家企业涉及房产税、绿化费、人民防空建设资金、防洪保安资金等减征或免征8000万元。

　　与此同时，昆山地税积极帮助企业规避风险，全面梳理涉税业务，采用辅导、建议、提示、警示、整改告诫、回访等柔性执法方式，对六大类36项工作推行涉税行政指导，帮助纳税人规避因疏忽或不熟悉税收政策、办税流程而造成的错申报、漏申报、迟申报等涉税风险；在开展日常检查、专项检查、税务稽查前进行预告，督促纳税人自查自纠，避免出现违法行为或将违法行为后果降至最低；对无严重后果、无主观故意、情节较轻并能及时纠正的违法违规行为实行“首犯不罚”，以限期责令整改的方式对其进行警示和告诫。（记者 胡鹏）