有了银行这笔新增的１９００万元贷款，新的生产线就可以上了。１７日，遵义金紫阳食品有限公司老总吴凝早早来到了贵州中小企业金融服务对接工作会现场，等待在此与银行正式签订贷款合同。
　　 与吴总一样早到的企业家不在少数，除了来签订贷款合同的，许多是带着项目申请书来的。会前１０分钟，在很难找到空位的情况下，会场的后面站起了三四排的人。各地州市政府有关分管领导、企业、省内１３家银行业金融机构及其支行和３０余户各地较大规模担保机构、小额贷款公司、典当公司齐齐亮相组成了一个以往难得一见的场景。主办方中小企业局局长龙超亚告诉记者，大家都想抓住“政银企保”全方位大幅度的信息互通机会，因而到会企业已大大超出计划的１５０余户达到了３００余户。最终，涉及该省９个地州市的近百个贷款项目约１８亿元的资金需求中，有４１个项目签订贷款合同，签约金额１０．８９亿元。
　　 据了解，为帮助中小企业渡过难关，贵州省中小企业局提出了五项服务为企业加温，融资服务被例为工作重点之一。此次政府搭台，银企密切合作，担保机构提供中介服务的“政银企保”对接模式是贵州省为解决中小企业融资难的一种新尝试，是一项需要各有关部门加强协作、共同推进才能实现共荣多赢，同时也是难度最大的工作。尤其在中小企业一向不太被银行青睐的贵州，如何能帮助困难企业多渠道解决融资难题，似乎更显艰难。
　　 明确定位才能有效解决
　　 龙超亚分析说，从２００５年到２００８年，贵州中小企业发展专项资金共计支持了７７０个小企业项目，安排资金２．０２亿元，其中贴息仅占３０％，从该比例就可看出中小企业所获得的贷款是很低的。
　　 有数据显示，２００８年贵州省融机构向全省私营企业、三资企业、个体工商户等类型的中小企业提供的贷款余额为３２０．７２亿元，仅占全省金融机构贷款余额的９％，比２００７年下降０．４７个百分点，中长期贷款余额２１４．４亿元，占全省金融机构中小长期贷款余额的７．８３％，比２００７年下降了０．６７个百分点；不良贷款余额为４６．２２亿元，占全省金融机构不良贷款余额的２０．８９％，比２００７年上升５．１６个百分点。截至２００８年１２月，贵州规模以上中小工业企业亏损８５５户，亏损金额４６．２亿元，比去年同期增长１１７．６％。一些企业不同程度地出现了限产压产减员或歇业现象。
　　 对接会的成功举办在取得良好的社会效益的同时也给了人们以信心。龙超亚说，这是一次有效地尝试，为接下来的工作打下了基础。她表示，下一步全省各地中小企业局还将做好跟踪服务工作，对接中新达成的意向将在两个月后成为实质性的贷款合同。从她坚定的语气中，记者隐约感到，一场全方位多角度解决中小企业融资难的战役才刚刚打响。
　　 在大多数人的印象中，银行只会锦上添花而不会雪中送炭，许多时候的政府搭台似乎只是一厢情愿，最终很难达到太多的实质性的效果。此次政银企保对接模式能否达到预期目的，大家抱以希望。
　　 贵州省副省长孙国强说，企业要增强自身的核心竞争力，提高信誉度，加强现金流的管理；银行应坚持执行银监会对中小企业的贷款比例要求，考虑金融创新；中介机构在加强自身建设的同时，应参与跟踪项目管理，掌握监控资金的运行，建立与多方协调沟通的机制；政府的关键是搭平台、搞服务、促合作、谋发展。只有政银企保四者明确自身的定位并处理好相互的关系，中小企业融资难题才能有效解决。他同时强调，全省各级政府要加强信用体系的共建工作，政府必须牵头一对一来完成，决不能落空。
　　 诸多问题仍有待研究
　　 据人行贵阳中心支行副行长蔡湘介绍，为进一步健全和完善银企沟通协调机制熏贵州省发改委、经贸委、国资委、人行贵阳中心支行、银监局等单位以不同形式分别或联合组织了银企沟通协调会，利用网络平台及时宣传和报道最新政策法规以及银企合作成功经验。银行则加强了适合中小企业需要的金融产品创新，推出了一批手续简便、速度快，能满足中小企业灵活经营需要的信贷产品。
　　 尽管如此，制约中小企业融资的很多问题仍有待研究解决。蔡湘分析认为，从企业自身角度看，一是省内大部分中小企业生产规模小，经营变数大，抗风险能力弱，贷款不良率较高；二是抵押品或担保品不足；三是自身治理结构不规范，财务信息不透明；四是部分企业不注重自身信用建设。从金融机构角度看，一是有的金融机构对中小企业信贷市场重视不够，开发不足；二是缺乏针对中小企业的信贷管理和风险控制技术，贷款手续比较复杂、门槛较高；三是针对中小企业特殊需求的金融产品相对较少；四是金融机构体系不完善，没有股份制银行分支机构，地方法人金融机构数量少、规模小。从外部环境角度看，一是支持中小企业的环境还有待完善；二是法律对债权人的有效保护不足，判决难、执行难的问题均不同程度存在；三是社会信用环境、征信体系建设仍需改善加强；四是担保体系建设滞后。贵州担保机构数量少、规模小，资本金追加、风险补偿及风险分担等机制不健全，难以真正对中小企业融资需求带来实质性的帮助。
　　 蔡湘认为，中小企业融资涉及全社会方方面面，需要多种方式，多方参与，形成合力，才能在最大程度上给予缓解。企业首先要练好内功，规范有序地治理结构，规范企业财务制度，提高财务状况的透明度和财务报表的可信度，加强信用观念，提高企业信用水平。而金融机构则应转变思想观念，进一步加强和完善对中小企业的支持和服务，完善专职服务中小企业的部门设置，改进贷款管理方式，创新信贷产品，对基本面和信用记录好，风险可控、产品有市场、有订单，但暂时出现经营或财务困难的企业予以必要信贷支持。与此同时，应完善中小企业发展的法律环境，尽快出台贵州省扶持中小企业发展的有关地方法规和配套政策。完善中小企业信用担保体系，加快征信体系建设。此外，应拓宽企业融资渠道，进一步完善金融机构体系，通过做大、做强省内法人金融机构，加快引进股份制商业银行，推进现有银行金融机构改革等方式，有效增强金融体系服务中小企业的能力，多方面拓宽企业直接融资。