■ 创业其实分为生存型创业和发展型创业两种，前者的核心是生存，后者的核心创业，才是社会发展的动力。目前，大学毕业生创业大多数仍处在生存型创业阶段。

　　■ 相关职能部门有必要针对生存型创业者，出台有针对性的措施，积极打通就业渠道，广开就业门路，着力解决其就业职业资格、职业技能等问题。而针对发展型创业者，有必要制定发展规划或纲要，给予税收优惠，也可给予工资和社保贴补，还应加强对其维权的帮助。

　　又是一年开学时。当一个个莘莘学子兴奋地奔赴大学校园的时候，他们若干年后的就业问题已经成了家长们心中的隐忧。因为当前的就业形势就是一把标尺：从日前省教育厅公布的数据来看，今年的大学生就业形势将是改革开放以来较严峻的一年。

　　为解就业之难，从中央到地方密集出台了各项鼓励创业的优惠政策，小额贷款、注册零首付、创业指导等等，不一而足。对有志于创业的青年人来说，这些支持正是他们可以搭乘的东风。鼓励大学生自主创业正在成为各大媒体的时髦用语。笔者觉得，在创业被渲染得热火朝天、泥沙聚下之时，冷静地思考一番，厘清一下，对于青年创业是很有必要的。

　　首先，必须弄清楚创业是什么？创业其实分为生存型创业和发展型创业两种，前者的核心是生存，后者的核心创业，才是社会发展的动力。目前，大学毕业生创业大多数仍处在生存型创业阶段。最近我市举办了“青年创业集市”，100多名大学生毕业生在沙岗墟“练摊”近一个月，总的来说，政府为了让刚出校门的学生们学习创业的经验，搭建这样一个平台，确实是用心良苦，但是看着烈日下那一张张稚嫩的脸在大声吆喝，不禁让人泛起一股心酸。问题在于，这些大学毕业生创业者，大都没有走出急功近利，期望以创业来解决紧迫的生计问题的误区。

　　因此，当前的许多措施，是在努力解决部分大学毕业生的生存问题。厘清了这一点，对我们制定相关的扶持政策很有帮助。比如，以2008 年出台的税费调整措施为例，小规模纳税人的税率从6%降到了3%。但是，税率降低只是对有一定销售额的企业才有实质意义，如果大学毕业生连自己的温饱都不能保证，那税率低了又有什么意义呢？笔者以为，相关职能部门有必要针对这部分大学毕业生，出台有针对性的措施，除了开展类似“创业集市”方面的尝试外，还可以联合社会培训、人才交流等专业机构，积极为青年就业提供免费专业培训、组织现场招聘会、搭建就业服务平台等，打通就业渠道，广开就业门路，着力解决青年人就业职业资格、职业技能等问题。

　　其次是发展型的创业问题，这也是青年创业中最核心的问题。当前，我们不得不面对这样一个事实：我国大学毕业生创业的成功率仅为1%，最高的浙江也只有4%，而全世界学生的平均创业成功率是10%左右。这说明发展型创业是最难的，也是最有价值的。成功的大学毕业生大都有自己的特长，或者有专利，有项目。针对这样的情况，政府有必要制定青年置业创业发展规划或纲要，并出台政策，对青年创业项目给予税收优惠。此外，也可以考虑成立“青年成长奖励基金”，给予有发展前景的大学毕业生创业者初期每人每月一部分工资补贴、一半社会保障金贴补等。同时还应加强对青年维权的帮助。相信有了政府的大力支持，社会各界的关心帮助，加上大学生们自身的持之以恒，创业的成功率有望越来越高。(礼谏)

　　来源：中山日报 (J-07)